挑大梁 看担当｜夏津经济开发区：党建领航高质量发展新实践

按：党建兴，则事业兴；党建强，则发展强。依托大众新(xīn)媒体大平台，大众日报·山东党建云平台启动“挑大梁(tiǎodàliáng) 看(kàn)担当”大型融媒互动活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），挖掘齐鲁大地各级党组织党建引领高质量(gāozhìliàng)发展的生动实践(shíjiàn)，全省共建“挑大梁 看担当”党建案例库。 以下为本期入选案例。 在区域经济千帆竞发的(de)(de)时代浪潮(làngcháo)里(lǐ)，德州市夏津经济开发区以“红帆经开”党建品牌为引领，在推动经济高质量发展的航道上破浪(pòlàng)前行、扬帆远航。今年一季度，辖区内纺织服装、农副产品深加工、高端装备制造三大主导产业齐头并进，招商引资如火如荼，新招引产业项目5个(gè)，重点推进在建项目11个，一派繁荣的景象背后，是党建与经济深度融合的创新实践。 织密组织网络，夯实发展根基。组织建设是发展的基石。夏津经济(jīngjì)开发区秉持(bǐngchí)“组织全覆盖、工作全融合(rónghé)”目标(mùbiāo)，精心构建“党工委-园区综合党委-企业党支部-党员责任区”四级组织体系，针对企业规模差异及党员分布特点，以“单独建、联合建”模式推动55家规上(shàng)工业企业党组织实现全覆盖；通过常态化“双报到、双服务”机制，机关党员下沉(xiàchén)化身“企业管家”，累计化解用地审批、融资贷款等难题186件。在此基础上，深化党建(dǎngjiàn)引领，围绕三大主导产业与新兴产业成立产业链(chǎnyèliàn)联合党委，推动园区综合党委与产业链联合党委协同，构建纵横交错的党建管理矩阵，规上工业企业全部纳入“红色管理圈”，并通过资源共享平台(píngtái)促成(cùchéng)企业技术联合攻关、订单协同生产(shēngchǎn)，如高端装备制造产业链中，朝阳轴承(zhóuchéng)有限公司牵头攻克精密轴承制造难题，提升产业竞争力。 此外，“红帆经开”党建(dǎngjiàn)品牌以(yǐ)“党建做实了就是生产力”为核心理念，实施“红色领航、先锋示范(shìfàn)、服务增效”三大行动，通过打造(dǎzào)党员示范岗、设立党建创新基金等举措，将党建优势转化为发展优势；县委选派10名“益企书记(shūjì)”，今年已(yǐ)为企业解决市场拓展、融资等问题30余项，进一步强化党组织引领作用。在完善组织体系的过程中，夏津经济(jīngjì)开发区还注重党员队伍建设与党建文化培育，通过定期开展“红色课堂”“技能比武(bǐwǔ)”等活动，提升党员综合素质(sùzhì)，涌现出60余名技术标兵与创新能手。同时，精心打造党建文化长廊、企业党建示范点等阵地，营造浓厚党建氛围，让“红色基因”融入企业发展血脉，为推动(tuīdòng)企业高质量发展奠定坚实基础。 创新服务(fúwù)机制，激活企业(qǐyè)动能。组织(zǔzhī)基础(jīchǔ)筑牢(zhùláo)后，创新服务机制成为激活企业活力的(de)关键。夏津经济开发区推出“党建+经营”双导师(dǎoshī)制度与“红色CGO”助企帮帮团两大创新举措，多维度为企业发展保驾护航。一方面，“优(yōu)中选优(zhōngxuǎnyōu)”党建指导员与鲁控电力、仁和纺织等8家行业龙头企业负责人组成“双导师”服务团，提供(tígōng)“一对一”精准指导。如在帮扶某新兴纺织企业时，党建导师推动“三会一课”与生产例会(shēngchǎnlìhuì)融合，经营导师引入智能化设备与先进管理系统，使企业生产效率提升(tíshēng)20%，产品合格率从95%跃升至99.5%。另一方面，“红色CGO”助企帮帮团全程跟进企业落地投产全流程，为某高端装备制造(zhìzào)企业提供政策申报等服务，助力其成功(chénggōng)申报省级技术创新(jìshùchuàngxīn)项目扶持资金200万元；推动山东鑫翎丰新材料科技有限公司新型喂丝机提前半年出口泰国。此外，41名党建指导员下沉企业兼任首席政府服务官，以“党建+CGO”模式解决蒸汽使用、四至调查等实际问题120多项，将党建与业务深度融合，纾困解难，助企发展。 聚焦项目(xiàngmù)建设，加速建设进度。企业有了发展(fāzhǎn)动能，项目建设便是(biànshì)将动能转化(zhuǎnhuà)为成果的(de)(de)重要载体。夏津(xiàjīn)经济开发区通过“支部建在(zài)项目上(shàng)、党旗飘在工地上、身份亮在岗位上”专项行动，取得(qǔde)显著成效：在海朴佳蓝项目建设中，项目党支部成立党员突击队，设立(shèlì)“党员先锋岗”“党员责任区”，党员技术骨干带领攻关小组运用新型复合地基(dìjī)加固技术，将原本3个月的地基处理工期缩短至2个月；同时推行(tuīxíng)“党建项目化”管理模式，把土地审批、设备安装等任务(rènwù)分解为12个党建项目，强化时间调度，做好机制保障，助力西奥电梯项目提前20天完成主体工程。同时，夏津经济开发区以(yǐ)党建引领科技创新为核心抓手，充分发挥党组织统筹资源、凝聚力量的政治优势(yōushì)，将党建“红色引擎”深度嵌入科技创新链条，通过与中国科学院院属研究所建立“党建联建+科技协同”机制，由党员领导干部牵头组建项目攻坚专班，以党组织对接为纽带、以党员先锋为骨干，精准打通科技成果转化“最后一公里”，成功(chénggōng)促成年产30万吨相变储能材料项目、高端芯片生产项目等两个科技型项目落地。这一实践彰显了党建在科技创新中的定向导航、资源整合和服务(fúwù)保障作用，实现了党的建设与科技创新同频共振、互促共进，为区域经济高质量发展构筑起“红色引领、科技创新”的双轮驱动发展格局。 深化双链融合，汇聚产业(chǎnyè)合力。项目(xiàngmù)建设的(de)推进为产业协同发展(fāzhǎn)筑牢根基，产业链联合党委创新推行“学习共抓、组织共建、人才共育、信息共享、业态共引”工作模式。以农副产品深加工(shēnjiāgōng)产业链为例，发达食品有限公司(yǒuxiàngōngsī)牵头(qiāntóu)构建“党建联盟+产业联盟”双联盟机制，与(yǔ)本地(běndì)5000亩种植基地签订标准化生产协议，统一品种、种植、收购标准，促使基地年产值(niánchǎnzhí)增长8000万元，带动周边2000余(yú)农户增收，达成产业发展与民生改善的双赢局面；椹树下生物科技有限公司深耕夏津古桑文化资源，创新构建“党建+产业”融合发展模式，通过与黄河故道古桑树群周边11个村(gècūn)党支部开展结对(jiéduì)共建，以“理论共学课堂”深化党性教育，以“技术(jìshù)服务(fúwù)下乡”赋能桑农生产，以“政策精准送达”激活发展动能，构建起“理论共学、队伍(duìwǔ)共育、资源共享”的党建共同体，既实现了企业党组织与农村基层党组织的优势互补，推动党建工作从“单一建设”向“多元共建”升级，又通过党建纽带强(qiáng)化了企业与桑农的产业联结，为桑产业高质量发展注入红色动力，形成“党建强、产业兴、农民富”的良性发展格局。“红色产业链联盟”同样成绩显著，开发区党群服务中心累计开展政策咨询200余次、组织技术对接(duìjiē)会12场，并积极联动周边地区组建(zǔjiàn)产业党建联盟，推动人才、技术、市场等资源共享，持续强化产业发展的“磁场效应”，合力打造区域产业发展共同体。 优化智慧服务，提升营商环境。产业(chǎnyè)发展离不开良好的营商环境。夏津经济开发区开设“益企办”服务窗口，推行“前台综合受理、后台分类帮办(bāngbàn)、统一窗口出件”模式，将企业开办时间大幅压缩至0.5个工作日，已帮办各类(gèlèi)业务50余件；全面整合108条惠企政策，开展“送策入企”行动300余次，助力企业成功申报(shēnbào)各项补贴1000余万元。通过(tōngguò)实施“进企问需沉浸式调研(diàoyán)”，精准形成《新兴领域企业服务需求清单》，创新推出“法律护航(hùháng)”“健康管家”“招工大篷车”等5类30项“定制化”服务模块。为有效解决辖区企业高端(gāoduān)人才(réncái)引进难题(nántí)，通过“招工大篷车”奔赴高校开展专场(zhuānchǎng)招聘，累计成功引进12名硕士以上学历人才，为企业研发创新注入了强大的“智力活水”，让营商环境既有“速度”又有“温度”。 “红帆”劲起，风正潮平。夏津经济(jīngjì)开发区正以“红帆经开(jīngkāi)”党建品牌为引领，将党建活力源源不断地转化为发展动力，助力区域(qūyù)经济向着产业更强、环境更优的(de)目标奋勇迈进，奋力书写新时代区域经济发展的壮美篇章。